来源:电煤圈
3月1日,国家矿山安全监察局召开矿山安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026年)专题动员部署工作***会议,深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要指示批示精神,安排部署矿山安全生产治本攻坚三年行动。
会议指出,治本攻坚三年行动是贯彻落实***总书记重要指示批示精神的重大举措,是扭转矿山重特大事故多发连发被动局面的迫切需要,是推动矿山安全高质量发展的有利契机。各级矿山安全监管监察部门和矿山企业要统一思想、凝聚共识,压实责任、真抓实干,完善机制、补齐短板,全面贯彻落实治本攻坚三年行动各项要求,全力提升矿山安全生产保障能力,坚决防范遏制矿山领域重特大生产安全事故。
会议强调,要始终坚持问题导向,准确把握治本攻坚三年行动的主要任务,全面解决制约矿山安全发展的关键问题。
要着力解决从业人员安全素质不强的问题,狠抓“关键事”“关键人”“关键环节”这个治本基础,建立全员素质提升长效机制,提升投资人(实际控制人)、技术人员、管理人员、从业人员、监督人员“五类人员”安全素质;加强矿山救援队伍建设和基层应急救援准备,常态化开展应急实操演练和培训,扎实开展自救器***,切实加强基层应急处置能力。
要着力解决矿山安全基础不牢的问题,大力推进实施“三个一批”措施,坚决杜绝落后产能低水平重复建设;切实提升矿山行业机械化、自动化、智能化水平,加快先进技术装备攻关和落后技术装备淘汰;严格规范矿山企业外包队伍管理和过程管控,居安思危建立符合要求、有素质、稳定的自建***掘(剥)施工队伍。
要着力解决重大隐患排查整治不力的问题,加快推进矿山法治标准体系建设,建立健全重大事故隐患自查自改常态化机制、治理跟踪督办机制、整改监督机制,推动照单逐条整改销号,切实提升风险隐患排查和整改质量。
要着力解决重大灾害治理成效不彰的问题,严格重大灾害矿井安全准入,强化隐蔽致灾因素动态普查,压紧压实重大灾害区域治理、工程治理、系统治理责任,严肃追责问责尽责,倒逼企业落实有效重大灾害治理措施。
要着力解决矿山安全监管监察执法效能不高的问题,加强监管监察执法人员培训,建立完善矿山安全监管监察执法信息化系统,全面开展执法检查和全过程执法监督,严肃追究责任企业实际控制人责任,让执法“长牙带电”,严格执法责任倒查执纪问责,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
会议要求,各地要把三年行动确定的目标迅速转化为可操作、可落地、可见效的任务单、责任状,一件一件抓进度,一项一项抓兑现。要加强组织领导,建立调度统计、考核通报、案例报送等工作机制,做好上下衔接,形成齐抓共管工作合力。要科学制定方案,紧密结合本地实际,制定有针对性、可操作的实施方案,求深、求实、求细、求准、求效。要强化过程管控,不间断开展督导检查、效果评估,公开曝光正反面典型案例。要统筹重点工作,统筹好当前和长远、治标和治本、统筹煤矿和非煤,有侧重、有衔接、有联系,相辅相成、一体推进,确保责任不落空。
会议强调,要深刻认识当前矿山安全生产工作的极端特殊性、极端复杂性和极端重要性,必须严格落实联系包保责任和提级管理措施,全员下沉一线暗查暗访、突击检查,强力打击、查处、曝光隐蔽工作面、各种弄虚作***、瞒报事故等严重违法违规行为,严把复工复产验收关,对灾害严重、大班次等重点矿井开展全面“体检”,加强值班值守和应急处置,强化“点对点”预警监控、管控、把控和指导调度,及时“叫应”“响应”“回应”,全力防范化解矿山安全重大风险隐患。